（一）建设、完善能源管理体系和碳排放管理体系
建设、完善与运行能源管理体系和碳排放管理体系，是节能减碳的重要手段，是运用现代管理思想，借鉴成熟管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进(PDCA)循环管理理念引入企业(单位)能源和碳排放管理。建立覆盖能源利用和碳排放全过程的管理体系，对促进各单位构建节能减碳长效机制具有十分重要的意义。
（二）建立能源监测管控中心
能源监测管控中心是以自动化控制及信息化为技术基础，以能源供需优化为主导方针，最终促进节能减排工作持续有效的开展，解决用能单位在日常运维过程中的能源资源管理问题，切实降低用能单位的能源运行成本，实现 “十三五”节能减排目标的重要量化节能管控信息化工具。
能源管控监测管控中心的主要建设内容包含能源管控管理指标体系的建立、现场设备及计量器具的安装、网络通讯弱电综合布线、能源管控中心数据中心的维护、能源管控中心应用软件的开发等。
源监测管控中心建设完成后，实现能耗监测、能耗分析、对标定额管理、能耗报警、节能管理、运行维护等功能，指导用能单位节能工作更好的开展。
（三）做好新的节能技术改造和应用工作
通过碳排放核查和能源审计等工作,找出节能潜力，利用新的技术做好主要用能系统的节能改造，一般包含供暖系统、空调通风系统、照明系统、变配电系统、给排水系统、电梯系统等。
（四）淘汰国家规定的高耗能机电设备
1、更新淘汰低效电动机及高耗电设备：推广高效节能电动机、稀土永磁电动机，高效风机、泵、压缩机，高效传动系统等。更新淘汰低效电动机及高耗电设备；采用高效节能电机及系统相关节电设备新装电机系统。逐步限制并禁止落后低效产品的生产、销售和使用。对老旧设备更新改造，重点是高耗电中小型电机及风机、泵类系统的更新改造及定流量系统的合理匹配。
2、提高电机系统效率：推广变频调速、永磁调速等先进电机调速技术，改善风机、泵类电机系统调节方式，逐步淘汰闸板、阀门等机械节流调节方式。重点对大中型变工况电机系统进行调速改造，合理匹配电机系统，消除“大马拉小车”现象。
3、被拖动装置控制和设备改造：以先进的电力电子技术传动方式改造传统的机械传动方式，逐步采用交流调速取代直流调速。采用高新技术改造拖动装置，重点是大型水利排灌设备、电机总容量10万千瓦以上大型企业的示范改造等。
企业节能降耗方案 （一）
煤矿是耗能大户，能源消耗在煤矿建设、生产过程中占有相当重要的位置，而我国人口众多，能源和其它自然资源相对严重短缺，能源的合理节约使用不仅是一个经济问题，而且已成为重要的战略问题，因此在煤矿建设、生产过程中节约能源消耗，有效地利用能源，不仅是解决短期能源供应短缺的必要选择，更是为我国建设全面小康社会，进而实现现代化提供能源保障的长期战略选择。
煤矿节能降耗就是在煤矿建设和生产过程中，依靠科技进步，根据具体的地质、采矿条件，从企业的实际情况、自身效益和环境效益的长远潜力出发，采用适用的新技术、新材料、新工艺、新装备，减少原材料的消耗，加强生产管理，达到较为显著的节能效果。
1科学施工，优化生产系统，合理选用采煤方法及工艺
在矿井建设中，选用先进的、适应井田地质条件的、合理的施工方法及工艺，优化工程开工时序，统筹处理临时和永久工程的关系，可以有效节能。矿井建成后的生产过程中，时刻消耗着能源，生产系统是否简单可靠、生产环节的多少，直接决定着生产系统的节能与否，因此，优化生产系统，使之处于高效运行状态也是煤矿节能的重要措施。节能的采煤方法和工艺应该是：采区及工作面回采率高，回采工效高，工艺简单，动力、材料消耗量低、巷道掘进率低等。[1]
国家重点建设项目——贵州盘南公司响水煤矿，十分重视煤矿节能工作，始终按照国家环保法规和环保报告书的标准和要求，把煤矿建设成为了安全、环保、节能的现代化矿井。[2]响水煤矿在矿井建设、井下开采中采用了一些行之有效的节能方法。
1、1 将主平硐层位从煤系地层改到玄武岩地层，施工进度从原来的60～120m/月提高到220～260m/月，大大缩短了建井工期，同时也减少了后期大量的巷道维护工程量。
1、2 简化井下巷道布置，减少生产环节，初期系统简单，占用机电设备较少，安全可靠，能耗较低。对不影响系统完整性、初期用不着的工程暂不施工，待需要使用时再施工，使初期减少巷道掘进工程量1569、4m，减少初期投资1030、3万元。
1、3 阶梯状开采河西采区工作面。河西采区工作面走向与井筒没有垂直布置，若按照常规采法，当工作面距井筒一定距离时停采，然后搬家，这样将造成“丢三角煤”。为了提高资源回收率，延长矿井服务年限，工作面采用台阶状开采，即工作面距井筒一定距离时补掘改造巷与工作面贯通，然后将工作面溜子缩到改造巷处继续推进。施行这一措施后，仅在W133工作面就多采煤炭近7万t。
2矿井供配电系统节能
电力是煤矿的主要能源，节约用电是煤矿降低总能耗的重要环节和主攻方向。为了兼顾正常生产、生活用电需求和节约电能的宗旨，必须加强电能基础管理，推广应用节电产品，使供电科学化，生产工艺科学化。其中，矿井供配电系统中的节能是最直接、有效的节能。该矿采取了以下措施：
2、1 矿井在主场地建110/35/10kV变电所，在播土场地建35/10kV变电所，在河西场地建10kV配电所；主变压器以及井上、下各级变电所变压器均选用低损耗产品，以减少电能损失。
2、2 在矿井各级变电所装设静电电容器补偿装置，以提高功率因数，减少无功损耗；合理布局配电系统，井上、下变电所尽可能靠近负荷中心，以减少线路电能损失。
2、3 为减少线损和降低压降，地面配电线路导线截面合理放大，按照经济电流密度选线。井上、下照明均采用节能灯具；公共场所照明加装光电或定时自动控制装置，以节省电能。
3优选煤矿设备
煤矿大型设备的总耗电量约占矿用电量的30%，煤矿电费支出又占全矿总支出相当大的比重，合理选型、使用它们，是煤矿生产节能的重要措施之一。煤矿主要设备选用的总原则是：技术先进，系统可靠，效率高、工况合理。[1]响水煤矿在煤矿设备选型上采取了如下节能措施：
3、1 在矿井通风设备方面，经多方案比选，播土区选用BDK-8-29型对旋风机，河西区选用BDK-8-25型对旋风机，叶片角度无级调节，工况点调节方便，效率高达71～85%。电耗为0、362～0、425kwh/Mm3·Pa，低于规定的0、44kwh/Mm3·Pa。
3、2 为方便中煤组开采并与之建立联系，河西采区主斜井设计从井口按-16°扎到中煤组附近，然后用平石门穿到上煤组之后沿上煤组布置。原设计需两台皮带机接力运输，经过比较、分析，决定采用一条皮带出井。皮带机厂家根据这一要求，在变坡处增设一组导向滚筒和张紧装置，实现了一条皮带出井的目标，既简化了系统又节省了电力消耗和工作人员。
4地面建筑节能
在我国，据统计，建筑能耗已占社会总能耗的20%～25%,伴随着我国城市化建设的推进，呈逐步上升趁势。对煤矿地面建筑施行节能措施，将会有效提高社会能源的使用效率、企业自身的经济效益。响水煤矿注重地面建筑节能：
4、1 根据地理位置、气候条件和地形状况以及建筑物对日照、通风的要求，选择建筑物有利的朝向，且采用合理的间距及群体组合方式，并积极利用太阳能，以节约能源。
4、2 区内建筑物尽量采用联合集中布置；在联合建筑中，尽量考虑自然采光、自然通风。对于需要散热及消除有害气体的部位，可利用气楼、高窗等措施改善自然通风和自然采光条件，以利于节约能源。
4、3 采用减少建筑物的体型系数，如采用联合建筑，以减少外墙面、增加层数，以及合理加大进深、控制窗墙面积比等措施，以达到节能的目的。
4、4 围护结构包括墙体、门窗、屋面等，其传热损失的热量占建筑物总传热耗热量的80%，是直接影响建筑保温、隔热效果的重要因素。 在选择建筑材料及其厚度确定方面，按照保温、隔热的要求确定；屋面的保温隔热材料不宜选用密度大、导热系数高、吸水率较大的材料。
5给排水、暖通及环保节能
5、1 给水系统及给排水设备根据响水煤矿工业场地各用水点对水质水压要求的不同，采用分质分压供水。防火灌浆用水要求压力较高，单独设加压泵直接供水；经处理的矿井水，直接流入消防洒水池；生活用水采用变频调速水泵统一供水，可节省设备常年运行费用。
矿井内所需水泵选用高效新型水泵。水泵吸水管采用压力进水，既去掉了阻力较大的底阀，又能保证供水的可靠性。止回阀采用新型节能缓闭止回阀，阻力小，且能减少水锤压力。管路采用耐腐蚀、价格较低的给水铸铁管；管路流速采用经济流速。
5、2 供暖系统及设备矿井工业场地各建筑物采暖均采用热水集中供暖。室外热力管道及其它设备的保温均采用导热率低，保温性能好的保温材料。热水锅炉选用低煤耗、热效率高的产品；换热设备选用热效率高的换热器机组。还要选用使其在最佳工况范围内运行的水泵，选取流速在经济流速范围内的管道。
5、3 环保工程对各种污染物的防治均采用优化后的方案，坚持综合利用、化害为利、变废为宝的原则。采用低能耗的处理工艺处理废水废气，能回收利用的尽量回收利用。由于响水煤矿井下排水水质较好，排至地面矿井水处理站经处理达标后，用作灌浆、防火、消防洒水、电厂等工业用水；生活污水处理后用于农田灌溉；井下排出的煤矸石用于制作矸石砖等。
6结语
煤炭占我国能源比重的76%，煤矿要持续健康发展，节能降耗是煤矿企业义不容辞的责任。煤矿企业要提高节能降耗的认识，需采用先进、合理的工程施工方法和工艺，采用高效的采煤方法，选用先进、效率高的机电设备，科学供配电，同时加强企业内部管理，加快工艺革新和技术创新的步伐，减少生产中各个环节材料的消耗、能源的浪费，并充分利用排出的矿井水、煤矸石，实现煤矿企业的节能降耗目标。煤矿只有节能降耗，才能降低煤矿生产成本，实现真正意义上的高效，保证煤矿健康有序地稳步发展。
参考文献：
[1]严贤红，煤矿设计、建设与生产中的节能减排措施[J]、煤炭工程，2008年第7期。
[2]李培磊，郁钟铭，张枚润，赵庆平，宋绍飞。响水煤矿开发中的生态环境保护[J]、煤炭工程，2009年第5期。
[3]安文平，煤矿主要设备节电问题[J]、山西能源与节能，2004年第1期。
[4]丁秀明，煤矿能耗调研分析和节能措施[J]、煤炭技术，2010年第3期。
[5]郝明奎，庞庄煤矿矿井节能减排问题与对策[J]、能源技术与管理，2009年第5期。
[6]包建兴，龙东煤矿节能减排工作现状调查与对策研究[J]、能源技术与管理2009年第5期。
[7]浦仕通，田坝煤矿节能减排的一些做法[J]、云南煤炭，2009年第4期。
[8]郭嘉，浅谈煤矿节能[J]、洁净煤技术，2006年第3期。
企业节能降耗方案 （二）
一、企业实施节能降耗工作的主要特征
2、行为实施的有限理性。受人文环境的限制，一些企业在经济活动中往往因主管人员的主观意思影响企业的经济行为，当企业主管人员受企业求利益最大化影响时，节能降耗行为就会受到约束。
二、能促进企业实施节能降耗行为的动因
1、由于企业的环境污染任意排放行为会造成污染，作为企业来说他们如果不是为了获利，也不愿意去做这些违背政府意愿，并逃避环境污染责任的行为，因为他们所做的环境污染任意排放投机行为是政府所不允许的，只有加大宣传力度，让企业自发的提高工作，通过相应的规制强化对企业的经济活动进行干预，从而杜绝和约束企业的不法经营与竞争行为。
2、因为经济利益的驱使，诱使企业不得不采取多种措施，在生产过程中一面实施污染，一面通过多多种手段对污染工作进行隐瞒或检查，为了谋划利益企业对环境污染败德行以逃避的方式避开公众的监督检查，由于周边群众对其经营行为和环保行为了解比较多。让企业在实施过程中不敢去做，在治理过程中如果政府通过公众来监督和披露企业的节能降耗行为，不仅能降低成本，而且还能促使对企业的监督行为更严格，更具有震慑作用。因此政府一定要进一步加强与公众的合作， 让公众起到监督企业的作用。
3、让企业充公认识到深化节能降耗工作可以促进企业的可持续发展。政府支持企业的发展就是要求企业必须要在国家允许的经营范围内从事生产经营活动，对那些在经营活动中刻意违反国家的法规和政策和相应的企业行为，将会加大规范力度。
三、企业实施节能降耗行为的成本收益分析
1、在市场经济中，企业生产成本成为决定企业经济效益，为了降低企业在生产过程中的成本，并且能促进企业用最低的成本，创造并生产出最多最好产品的企业，才能使企业在市场竞争中赢得主动。虽然在企业实施节能降耗行为，能够赢得政府的支持和社会各界的认可，这些将会给企业未来的发展带来重大的受益，实施企业降这不仅对企业来说本身就是一种盈利行为，对企业生产发展也是一种激励和动力。
2、开展节能降耗活动对于企业的生产来说，虽然眼前企业受了点损失，但企业长期坚持实施的节能降耗，并将工作贯穿到企业生产的整个生命周期过程，这将会对企业成本的节约和社会形象的提高具有重要的作用。
四、企业节能降耗工作存在的主要问题
1、节能降耗工作处于“上热下冷”的状态。各级政府以行政手段为主层层分解考核指标，约束企业的节能降耗行为，但缺乏刚性的规范机制，实际效果不理想；另一方面，部分企业迫于政府的压力，出于应付的目的，被动地采取了一些节能降耗措施，没有把节能降耗作为企业生存和发展的自觉行动。
2、区域节能降耗缺乏规划引导和协调机制。目前节能降耗工作还仅仅在单个企业内进行，区域内和企业之间如何进行协同节能缺乏系统规划，工作协调也亟待加强。虽然个别企业建造了自己的热电企业，如果能利用现有的大型发电企业直接向这些企业供电和供气，充分发挥大型锅炉热能利用率高的优势，可以节省近30%的能源。
3、节能降耗考核体系和指标不够完善。近几年来，国家和省陆续出台了部分能耗限额标准，但覆盖面不广、具体产品指标不够详细和全面，仅能对一少部分企业和产品对标考核，大量的企业和产品由于缺乏能效标准而无法实施对标考核。对企业的考核还是强调产值能耗水平的下降，而没有体现企业单耗水平的高低。因此导致对重点耗能企业的责任落实分解指标不统一、体系不一致、考核不合理等情况。
4、缺乏有效的激励和约束机制。在管理过程中由于企业或主管部门缺乏有效的节能降耗激励和约束机制，而且用能单位对节能技术开发和应用积极性还不高，科技技术的进步，会企业对节能降耗工作的支撑作用未能充分发挥。另外，对未能完成节能目标的企业没有采取处罚措施，对完成节能目标的企业奖励力度也很小，致使目前有相当多的重点用能企业没有完成节能目标。
五、企业持续实施节能降耗措施应注意的事项及建议
1、要加快调整工业行业结构，大力发展先进制造业，发展信息、装备等附加值高、能耗低、环境污染少的高新技术产业，提高工业附加值比率，控制高耗能产业的比重，扶植低能耗、高效益企业快速发展，提高低能耗产业比重，从而达到总体单位能耗下降。抓好调整存量节能工作，加大对重点用能单位节能工作力度。
2、近年来随着国家对节能降耗工作重视程度的日益加大，对企业的环境污染惩治力度的逐年增加，促使一些大企业不得不加大了节能技改力度和节奏，并迅速安排到位，随着企业生产技术节能的空间不断缩小，我国十二规划将生产中企业节能降耗的重点逐步转向产业结构调整上来。据有关我国一些专家调研后分析到得的数据，我国节能降耗工作目前30%需要靠技术节能，其他的70%要靠产业结构调整。受利益的成效驱动，在降低能耗节约成本企业具有较强的主动性。而产业结构调整则主要依靠政府来引导和推动，在结构调整过程中各级政府要真正重视产业结构调整，并根据我国经济发展对企业新形势发展需求，要进一步完善相关企业产业结构调整的规划，加快建立结构调整的相应工作机制，落实相关责任单位的工作责任，切实降低全县能源消耗水平。
3、制定严格的项目准入标准，将能效指标作为项目审批、核准和备案的强制性条件，严格控制高耗能、高污染的内外资项目引进，积极引进发展先进制造业，从源头上严格控制新上高能耗项目，有效遏制高能耗行业的过快增长。
4、施节能降耗必须要走循环经济与高新技术结合路子。在促进企业发展循环经济的同时，政府要组织专业的科技人员，同等重视高新技术的研究与开发，发明研发新的技术和材料，坚持用高新技术改造传统产业、发展循环经济，用循环经济的模式来发展经济。
六、结束语
综上所述，要在企业间大力推进节能降耗，就要通过多种手段，严格按照上级部门切实贯彻落实固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法，严把高耗能产业准入关，严格控制高耗能产业过快发展，逐步降低高耗企业的比重。
参考文献：
[1]陈东升。《生态环境治理的制度分析》[M]、西安：西北农林科技大学出版社，2011，（4）。
[2]陈修平。节能降耗，必须行政和市场两手都要硬[J、广东行政学院学报， 2012，（3）。
[3]张华。高耗能企业节能降耗途径的思考[J]；金属矿山，2011年02期
[4]魏明永。企业可持续发展对策研究[D]；武汉科技大学，2010年
[5]郭云涛。中国能源开发利用面临四大瓶颈[N]、第一财经日报，2009、
法律分析：一、公司上下大力开展节能降耗宣传活动，通过大力加强宣传教育工作，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。号召全体职工厉行节约，开展“四个一”（节约一度电、一滴水、一升油、一张纸）、提合理化建议、与经济挂钩，落实奖罚制度，使节能降耗工作力度得到提升。
二、严格控制办公楼的用电，白天必须关闭照明灯，不使用电脑时及时关闭电源，下班后各部室负责人要仔细检查电脑、饮水机、照明灯等电器设备是否断电。
三、加强宿舍管理，将各房间的电表接通并每月对各房间的用电情况进行监控，严禁私接电源和使用电器，有特殊情况需用电器的，需报物业部备案并上报公司领导批准。
四、建立成本管理保障措施。由集团财务部、物业部牵头按照有利于成本管理和生产、生活的需求，将生产和生活分离，分别进行核算和控制，保障成本管理与节能降耗的有效结合与约束。
五、合理有效管理会所、高尔夫的用水、用电。将会所接待、高尔夫草坪用水列入重点监控目标，凡有接待任务和草坪用水、电必须提前一天报物业部，原则上每月底25号——下月1号前高尔夫不得浇灌草坪和鱼池换水。
六、生产车间根据生产任务和峰、谷、平的用电时间段合理安排生产时间，有效降低生产成本。
七、物业部每周一、二必须对生产车间、会所、高尔夫、办公楼、宿舍楼以及园区水、电系统进行一次全面检查和巡视。及时发现故障和隐患，防止跑、冒、滴、漏等问题的发生。并作好巡视、检查记录
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
【篇一】节能减排综合性工作方案
节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据《xx省确保实现xx节能目标20xx年节能工作评价考核办法的通知》与xx市教育局转发《20xx年xx市公共机构节能行动倡议》关于开展节能减排行动的有关精神，为全面推进我校节能减排工作和节约型校园建设，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献。
二、组织领导和职职责务
为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：
组长：xx
副组长：xxx
成员：xx
职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调；负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报。
领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，办公室主任。
三、节能减排工作方案的具体方法
（一）建立健全节能减排规章制度，构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少5%，生活废水排放到达国家标准。
（二）透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施，使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯，成“人人争创节约先进，事事要从节约出发”的良好局面。
四、节能减排主要资料
（一）节约用电：
1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，到达节电目的。
2.减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机，限度降低能耗。
3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。
4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器。
（二）节约用水：
1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。
2.自觉养成节水习惯，随手关掉水龙头，杜绝长流水现象。
3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校外人员及职工在学生开水房打水。
4.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用；有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置。
（三）节约用材：
1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。
2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。
（四）节约出差开支：
1.尽可能做到一人出差多办事，三人以上出差方可租车出行，做力节约。
2.外出办事人员尽可能降低住宿费用。
（五）资源综合利用：
1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率。
2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享。
3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染。
4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度，加强对实验室工作人员的技术培训，层层落实职责，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生。
五、任务分解及工作措施
我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作，在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传，教育大家从我做起，从小事做起，从此刻做起，扎实做好节能减排各项工作。
（一）学校要利用板报、校园广播等宣传平台，加大对节能减排工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处，努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动。
（二）学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同建立礼貌、优美的校园环境。
（三）校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能减排校园文化氛围。要结合学校实际，围绕“建立节约校园，我们共同行动”活动主题，组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动，提高大学生的环保意识。
（四）教导处要结合教育教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能减排教育的力度，真正将节能环保进学校工作落到实处。要深入开展国情和节约资源教学工作，逐步增加以节约资源和保护环境为主的.教学资料，增强广大师生的资源忧患意识，引导教育师生从自己做起，从身边的小事做起，爱护校园环境，用心建立节约型校园。
（五）学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动。采取走出去、请进来的方法，教育引导学生树立节能环保观念，透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的。
（六）保障基础设施的检查、维修、保养等工作，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节电、节水、节材等方面进行统筹规划，采取适当的节能减排措施。进一步建立健全后勤节能环保制度，采取奖罚措施，鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准，在降低后勤运行成本的同时，进一步提高后勤服务水平和质量。
（七）要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣传教育工作，完善相关制度，加强学校水、电及办公用材的管理，厉行节约，杜绝浪费，扎实做好节能减排工作。
六、工作要求
（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期的系统工程。学校高度重视，并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程，要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。
（二）分解任务，明确职责。各部门要结合自身工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实职责，建立考核评价制度。学校将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。
（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各部门务必加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。
（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。
【篇二】节能减排综合性工作方案
办公室的能源消耗也许看起来不值一提，但天长日久，每一种微不足道的浪费都会成可观的数字，正所谓滴水成河，聚沙成塔。
一、电脑使用方面
很多人下班的时候，电脑关了机，就认为没事了，其实不然，关了电脑后，请一定记得要拨下电源，或者按掉插座上的电源开关。实例数字证明关机后不关总电源，会额外消耗30%左右的电能。而且，没有拨除电源的话，夜晚如果有雷击也会通过在户外的电话线网线来烧掉电脑主板，造成硬件损伤。
另外，应为办公电脑设置合适亮度，将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。
二、空调使用方面
办公室应在下班前20分钟关闭空调。因为办公室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。下班前20分钟关闭空调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量的电能。
三、通迅工具使用方面
四、纸张使用方面
机关打字室是吃纸的大户，每天都要用到纸张，这方面的节约大有文章可做。
1、贯彻“不可印的坚决不印，可印可不印的尽量不印，必须印的尽量少印”的原则。在打印机旁的醒目位置贴上“节约用纸，善待资源”之类的提示语，提醒人们时时刻刻不要忘记保护资源。
2、大家要养成在电脑上阅读而不是打印出来的习惯，大力推进电子化办公。
3、双面用纸。除了正式的公文外，单位内部流通的文件尽量使用双面打印；给复印机和打印机配备一个托盘，以便于再利用只打了单面的纸张。同时将使用说明置于打印机和复印机上，以告知使用者将空白的一面朝上或朝下。但有关财务、个人或者通讯录等纸张不得再用。
5、各类图纸认真审核无误后打印，减少错误图纸打印。
6、打印各类文档前要先设置好打印区域（尤其是EXCEL表格）并预览，确认无误后再打印。
7、无法再印的单面纸不要丢弃，作为草稿纸使用。
8、推行电子政务，尽量使用电子邮件代替纸类文档，减少传真用纸。或者将纸质传真扫描成电子版，发电子邮件，节约纸张和电话费。
9、不要把废纸扔到垃圾桶，而是放到废纸回收箱。在办公室中设置废纸回收箱，将已经充分利用的纸张、废报纸、废书等放入回收箱中，积满一定数量即可卖废品，既回收了纸张，又为办公室创造了经济效益。
10、常用的表格应该统一印刷。
11、改掉原有的“使用——丢弃”模式，采取“使用——回收”模式，把用过的单面纸和双面纸分开整齐放置，以便回收再利用。
【篇三】节能减排综合性工作方案
近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。
做好中小企业节能减排工作是深入贯彻xx大精神，落实科学发展观的具体体现，也是xx省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。
一、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务
（一）指导思想：
按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。
（二）工作目标：
中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。
（三）主要工作任务：
1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的xx大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。
2、淘汰落后产能，控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备，重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向，防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要搞好规划，按照相关要求，有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。
3、加快节能减排技术开发和推广，促进循环经济发展。针对中小企业的特点，加快开发节能减排共性、关键和前沿技术，培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系，加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划，深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的`减量化技术、再利用技术和再循环技术，推动企业实现内资源闭环流动。
4、搭建要素服务平台，健全节能减排服务体系。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能，积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务；进一步完善相关政策，为中小企业节能减排开展政策性担保业务，为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持；着力破解人力资源约束矛盾，加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育，提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验，推进工作开展。
5、强化工业中小企业管理，促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域，加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，强化管理措施。各市（州）、县（市、区）中小
企业主管部门要引导企业加强管理，夯实节能减排基础；引导企业完善产品质量监测管理制度，加入国际质量认证体系；引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理，完善计量器具和检测手段，建立健全企业内部节能减排的激励机制，动员全体员工参与节能减排活动。
二、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导
（一）要高度重视：
节能减排是一项系统工程，各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把节能减排工作纳入重要日程，抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制，领导挂帅，指定处（科），落实专人负责。要明确任务，落实责任，保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《xx省节能减排综合性工作方案》，并结合本地实际，制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。
（二）要强化保证措施：
各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要协助相关部门，按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标，研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施，并探索建立落后产能退出机制。
（三）要加强节能监督检查力度：
各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要积极配合有关部门开展节能监督检查工作。重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，禁止淘汰设备再用情况。严禁中小企业生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品，同时配合相关部门加强对中小企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的监管。
（四）要加强协调：
中小企业节能减排工作涉及面广，工作难度大，各级中小企业主管部门要经常性深入基层、深入企业，了解掌握工作中出现的新情况、新问题，及时加强与有关部门的协调沟通，化解矛盾，解决问题。
单位节能减排宣传活动方案（通用6篇）
为了确保活动能成功举办，通常需要提前准备好一份活动方案，活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划，具体行动实施办法细则，步骤等。你知道什么样的活动方案才能切实地帮助到我们吗？下面是我收集整理的单位节能减排宣传活动方案（通用6篇），欢迎大家分享。
单位节能减排宣传活动方案1
一、组织协调
XX县节能宣传周和低碳日活动由县节能降耗工作领导组组织，县经济和商务粮食局、县发改局、县委宣传部、县教育科技局、县环保局、县住建局、县交通局、县农业局、县广电局、县机关事务管理局、县总工会和团县委等12家单位及相关企业联合主办。县节能降耗工作领导组办公室负责活动具体实施，各主办单位按照各自职能，明确分工，在各自领域做好节能宣传周和低碳日的各项工作。节能宣传周活动由县经济和商务粮食局牵头，低碳日活动由发改局牵头，其他有关部门、单位协同配合。
二、时间安排
时间：20xx年6月11日至17日节能宣传周
6月13日为低碳日主题宣传
三、主要活动
（一）电视媒体宣传
在XX电视台等媒体重要时段播放节能降耗公益广告，在节能宣传周和低碳日活动期间推出节能低碳宣传专栏节目，进行节能降耗系列专题报道。
（二）报纸媒体宣传
在《XX报》开辟节能降耗专版，重点宣传节能降耗政策法规、节能降耗先进事迹、日常节能降耗知识等。
（三）发送公益短信
中国移动晋中分公司、中国联通晋中分公司和中国电信XX分公司，向全县手机用户发送节能降耗宣传公益短信。在公共交通工具的LED显示屏上滚动播出节能宣传周主题口号。
（四）低碳日活动
6月13日“全国低碳日”当天，定点布设节能低碳宣传展板，发放低碳宣传科普读物。倡导社会各界开展“低碳体验日”活动，践行低碳办公、绿色出行等低碳工作和生活方式。
四、宣传重点
节能和应对气候变化主管部门要通过宣传展示、表彰奖励、技术交流、互动体验等方式，弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念，宣传节约集约循环利用的新资源观和节能、节水、能源消费总量控制、循环经济发展、生态环境、国内外应对气候变化行动、全国碳排放权交易市场建设、企业温室气体报告制度建设等新举措，普及节能低碳知识，表彰节能降耗先进典型，推广高效节能降耗技术和产品，倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。
20xx年节能宣传周和全国低碳日活动各单位要根据节能宣传周和低碳日主题，牵头部门要切实发挥牵头作用，加强沟通协作，会同联合主办活部门做好本县节能宣传周的组织工作；联合有关部门围绕宣传重点开展各类宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定精神，既要保证宣传活动有声势有影响，又要坚持节俭办活动。
单位节能减排宣传活动方案26月x日至x日，是我国第x个全国节能宣传周，6月x日为全国低碳日。根据省、市节能减排精神，结合我校实际，学校将在全校范围内开展节能宣传周活动。
一、活动目的
充分调动全校师生参与节能减排，普及应对气候变化知识，提高师生员工低碳意识，引导广大师生树立勤俭节约、节能低碳的绿色生活理念，推动我校节约型校园建设。
二、活动主题
我为低碳奉献一片情，低碳还我一片蓝天
三、宣传教育
各班级周一召开低碳主题班会，出一期以低碳为主题的黑板报，在教室宣传栏张贴下发的低碳宣传单。
四、节能活动内容
1.x月x日下午放学在一楼大厅举行节能低碳生活承诺签名。
2.各班级x月x日下午放学把本班废品，草稿纸等能够回收利用的变卖。
3.发放节能减排、低碳生活倡议书。负责人：xx老师。
4.团委组织志愿者对全校没有做到低碳生活的行为进行检查和曝光。曝光展板设在一楼大厅。负责人：xx老师、xx同学。主要检查内容：一次性用品使用;塑料袋使用;学生骑摩托车、电动车到校;空调温度低于26度;没有及时关风扇、灯管;没有及时关闭水龙头;纸质可利用的但被丢弃;可回收利用的直接丢到垃圾箱等。
五、活动要求
1.各班级围绕节能宣传周的主题，做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到活动中。
2.德育处、团委重视相关资料的收集整理工作，并于6月x日前将本次节能宣传周的活动开展情况报送德育处(电子版活动安排、总结及图片发送xx老师)。
3.活动联系人：德育处xx老师;团委xx老师。
单位节能减排宣传活动方案3根据《辽宁省教育厅办公室关于开展20xx年节能宣传周和低碳日活动的通知》精神，结合我校的实际，围绕“节能有道、节俭有德”的活动主题，重点宣传绿色、节能、低碳环保的生活方式、消费模式和生活习惯，培养广大师生员工良好的节约环保习惯，强化资源忧患意识和节约意识，营造浓厚的节能环保校园氛围。
一、活动宗旨和指导思想：
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，综合利用资源，促进经济增长方式转变和可持续发展。推动节能工作的顺利开展;倡导绿色、节能、低碳环保的.生活方式、消费方式和生活习惯;减少能源和资源的消耗;降低学校运行成本;促进节约型绿色校园建设。
二、活动主题：
节能有道、节俭有德
三、活动时间：
20xx年6月xx日-xx日
四、宣传教育内容
充分利用电子屏、校园广播、报刊、橱窗、网络和制作宣传单、学生班会、社会实践等形式，在全校开展以“节能有道、节俭有德”为主题的节能宣传活动，开展校情宣传教育，树立资源忧患意识和节约意识，传播节能理念，普及节能知识，营造浓厚的节约节能环保校园氛围。
五、节能活动内容
1、6月25日“节能环保低碳校园日”组织学生在校园设点宣传，开展千名学子签名活动。与团委联动组织青年志愿者在教学区、学生宿舍及校园人群密集的相关地段设点开展签名和宣传活动。
2、开展节能讲座。组织教职工及校内从商人员、基建人员，普及节能知识，培养提高能效、减少浪费的节能理念，进一步提高各类人员的节能减排意识。
3、开展节能作品展览。结合国家开展的'节能宣传作品征集活动，对我校的上报的平面设计类作品进行展出。
4、建立校园节能督查机制。加强对宿舍用电、教学用电、校园长明灯，长流水的检查与督查，对发现浪费现象的单位或个人，要予以通报批评。
5、加强水电维修服务。加强对校园用水管网跑、冒、滴、漏的巡查工作，加强公共用电，教学用电、其它用电以及教职工、学生宿舍用电的节能管理，及时维修供电、供水故障，确保校园生活与教学秩序。
6、倡导节约用电用水。要对商业区、路灯及校园相关公共场所，做出规定，倡导使用节能设备，严禁在公共场所使用100w以上的白炽灯;办公场所及各住户每天减少开启空调时间，禁止学生宿舍、教室长流水、长明灯的现象。
7、实行错峰用电、用水办法。校园高峰用电用水时段，后勤能源中心做好节能工作预案，在确保师生生活与教学秩序正常的前提下，做好供电供水调配等相关事务。
8、建立节能责任制。水、电的节能管理公共区域白天由保洁员负责(宿舍由房管员负责)，晚上由学生志愿者(主要在环保协会中选取)负责(教室和宿舍)。实验室由各二级学院和系部安排相关责任人，各机关处室和教辅部门由各自负责确定相关责任人。
单位节能减排宣传活动方案4为了深入宣传绿色、低碳、循环发展理念，普及生态文明和公共机构节能知识，根据市市直机关事务管理局《关于20xx年全市公共机构节能宣传周和低碳日活动安排的通知》(明市管字〔20xx〕40号)要求，结合我镇实际，制定柳巷镇公共机构节能宣传周和低碳日活动方案。
一、指导思想
进一步强化节能意识，培育崇尚节约节能、合理消费和低碳环保的社会风尚，推进我镇“十三五”时期公共机构节约能源资源工作目标任务的完成，积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用和示范引领作用，促进全镇经济社会可持续发展。
二、活动主题
我镇紧紧围绕活动主题，积极开展节能宣传周和低碳日活动，以良好的示范效应引领节能低碳、生态环保的社会风尚。
三、活动时间
今年6月11日至17日为全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。
四、活动内容
(一)节能宣传周和低碳日活动期间，镇政府等公共机构组织形式多样的主题宣传活动。
1.组织公共机构各单位干部职工进一步学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《20xx年深化节俭养德全民节约行动工作方案》，并组织全体镇干部开展测试活动。通过这一活动的开展，使广大干部职工发扬艰苦奋斗、节约勤俭的传统美德和良好作风，尤其镇干部中掀起大兴艰苦奋斗之风，带头厉行节约勤俭、反对浪费浪费。
2.在办公区内悬挂节能减排和低碳宣传标语每单位不少于1条。
3.在政府宣传栏内张贴普及能源资源节约和资源循环利用知识宣传画，强化干部职工对节约节俭的认知认同和自律意识。
4.利用电子显示屏滚动宣传;
5.利用通讯短信平台发送宣传短语。
(二)开展要求公共机构各单位在机关、学校餐厅张贴节粮宣传画和提醒标牌，引导公共机构工作人员对中小学树立节俭意识，大力倡导“节能减排从青少年抓起，从小树立节能减排思想”，并在广大师生中开展形式多样的节能活动，倡导文明的生活消费理念，养成健康科学的饮食习惯。
(三)低碳日当天，公共机构各单位要举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。倡导上下班、外出办公、采取步行或乘坐公交车、骑自行车等方式出行;办公室内全天禁止开启空调;非办公区域内禁止长明灯，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。
(四)公共机构各单位要以此次公共机构节能宣传周为契机，对本单位的设施设备进行登记在册、全面排查，对老化、陈旧设备制定出改造计划。
五、强化领导
为了切实加强我镇公共机构节能宣传周和低碳日活动的领导，精心安排部署公共机构节能宣传周和低碳日活动，镇成立公共机构节能宣传周和低碳日活动领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
单位节能减排宣传活动方案5为深入开展20xx年全国节能宣传周和低碳日活动，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，广泛宣传节约资源和保护环境的基本国策，积极培育和践行节约集约循环利用的资源观，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围，结合我市实际，特制定以下方案。
一、节能宣传周和低碳日时间
今年全国节能宣传周是6月11日至17日，全国低碳日是6月13日。
二、主要活动安排
（一）举办现场节能宣传活动（6月11日）
由市节能减排工作领导小组节能降耗办公室、市经信局具体组织。会同联合市机关事务管理局、市统计局、市供电局、市环保局、市旅游局、市市监局、市治水办、市公用集团、市能源监察队、中国人民银行xx支行等单位在xx明镜公园举办现场宣传。邀请xx电视台、xx日报等新闻媒体进行宣传报道。
（二）举办微信节能知识有奖竞答活动（6月11日-17日）
由市节能办、市经信局具体组织。设计节能相关知识题库，利用微信平台开展宣传，面向广大市民普及节能法律法规知识和节能常识。
（三）开展《中华人民共和国节约能源法（20xx年修订）》等节能法律法规宣传（6月11日-7月11日）
由市经信局、市能源监察队具体组织。以节能宣传周为契机，利用xx电视台、公交车载电视等媒体开展为期一个月的节能法律法规宣传，增强全社会依法用能、合理用能意识。
（四）开展节能宣传周和低碳日活动主题宣传（6月11日-17日）
1.由市经信局、市能源监察队具体组织。在电视台、报社、电台、公交车、出租车，以及市区重要路段、场所的户外广告牌或大型电子屏幕进行宣传，突出今年“节能有我、绿色共享”、“工业节能低碳”的活动主题。向市民推送节能宣传周活动主题公益短信，倡议全民行动积极践行节能降耗。
2.由各镇街、部门具体组织。各乡镇（街道）在辖区内重要路段、人流量大的场所悬挂节能低碳宣传的横幅标语；各乡镇（街道）、各部门在本单位、本系统内利用电子屏幕显示节能宣传周活动主题。
3.由重点用能单位具体组织。各重点用能单位在其厂区内醒目位置悬挂节能低碳宣传的横幅标语，利用电子屏幕显示节能宣传周活动主题。
（五）开展低碳日绿色出行活动（6月13日）
由市节能减排工作领导小组节能降耗办公室具体组织。在6月13日全国低碳日当天，向各机关、事业单位、社会团体等单位工作人员发送短信，倡导乘坐公共交通工具、步行或骑自行车出行，带头践行绿色出行、低碳出行、文明出行。
本次节能宣传周活动由市节能减排工作领导小组节能降耗办公室、市经济和信息化局主办。各乡镇（街道）、有关单位特别是市节能降耗成员单位要结合工作实际，认真策划，精心组织，积极开展各具特色的节能低碳宣传活动，力求活动有影响、见实效，共同在全社会营造节能降碳的浓厚氛围。
单位节能减排宣传活动方案6节能减排工作是构建社会主义和谐社会的重大举措。根据太教发财〔20xx〕6号文件要求，以及国家、教育部关于开展节能减排学校行动的有关精神，为全面推进“节约型、友好型、廉政型”校园建设，现结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，紧紧围节能减排低碳绿色目标任务，大力开展节能减排活动，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出积极贡献。
二、领导机构
为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：
组长：
副组长：
成员：
职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调;负责对全校节能减排工作开展落实情况，进行监督检查和信息通报。
三、活动目标
1.建立健全节能减排规章制度，形成节能减排、保护环境、创建节约型校园的长效机制。努力使学校 水 、电、办公耗材等费用开支比上年度减少5%。
2.通过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施,使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯。
四、活动时间
6月11日至17日。
五、工作措施
学校节能减排活动要紧密结合“创建节水型校园”工作而开展，教育大家“从我做起，从小事做起，从现在做起”，扎实做好节能减排各项工作。
1.开一次会。学校利用校会升旗时间，举行20xx年节能宣传周和全国低碳日活动启动仪式，向全体学生发出活动倡议，通报活动安排和要求。安排班级召开以“节能有我，绿色共享”为主题的班会。
2.上一堂课。学校组织学生收看节能低碳专题片和宣传展板。
3.参加一次实践活动。学校组织学生统一回收废旧电池活动；发动学生编写节约用水好习惯、好方法、好措施等。
4.开展一次征文撰写和点评活动。结合语文教学实际，开展一次以节能、低碳为主题的作文撰写和点评活动，使学生更加深刻理解节能低碳重要意义。
5.加强学校水、电及办公耗材的管理，厉行节约，杜绝浪费，并完善节能减排相关制度。
六、工作要求
1.加强领导，组织落实。学校成立节能减排工作机构，并把节能减排工作纳入议事日程，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来。
2.分解任务，明确责任。学校层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。
3.检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，学校必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个化解。
4.收集资料，及时上报。要重视相关资料的收集整理工作，并及时将涌现出的典型推荐给媒体进行宣传。
一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求
(一) 主要目标。到2010年，全市单位生产总值能耗比"十五"末降低22％以上，单位工业增加值用水量降低30％以上；化学需氧量(COD)排放总量比"十五"末下降10.8％，控制在2.05万吨以内，二氧化硫排放总量下降16.2％，控制在5.4万吨以内；城市污水处理率达到90％以上，县城污水处理率达到70％以上；工业固体废物综合利用率达到90％以上。
(二) 总体要求。全面落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力淘汰落后生产能力，加快节能减排技术改造和重点工程建设，强化政府公共管理和企业自身管理，加强宣传和组织领导，动员全社会力量，加快形成节约环保型生产方式和消费模式，确保全市"十一五"时期节能减排目标的圆满完成。
(三)突出抓好结构调整，促进节能减排。大力实施产业结构调整，发展壮大第三产业，努力提高第三产业占全市国民经济的比重；坚持走新型工业化道路，优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级，促进节能降耗和污染减排。
二、突出抓好工业节能减排
(四)强力推进重点行业节能减排。电力、煤炭、建材、金属镁、化工、造纸等行业增加值占全市工业增加值的58％，这些行业也是高耗能、高排放重点行业，2005年能源消耗和二氧化硫、COD排放量分别占全市工业的83％、95％和30％，是全市节能减排工作的重中之重。
--电力行业。加大小火电关停力度，凡列入国家和省政府关停目录的小火电机组，必须依法按期关停到位。2007年11月底前，关停淇县恒力热电有限公司1×1.2万千瓦火电机组、鹤壁煤电股份有限公司电厂2×1.2万千瓦火电机组。按照省政府的要求，做好关闭剩余小火电机组相关工作。对违法违规新、改、扩建的电力项目，必须依法查处到位。加快电厂辅机系统节能改造，降低厂用电率；开展电机系统节能改造，推广气化小油枪、等离子无油点火等技术。加快电网升级改造，降低输电、变电、配电损耗。2007年底前，万和发电有限公司、同力发电有限公司必须建成脱硫设施并确保稳定运行；2010年底前，所有保留的电力企业必须配套建成脱硫设施，并安装与环保部门联网的自动在线监控装置。对脱硫设施建成后不能稳定达标排放的机组要限期整改，整改期间扣减脱硫电价，并减少次年发电量计划的10％以上；对未完成限期治理任务或擅自停运脱硫设施以及不能满足污染物总量控制要求的机组，不再上报发电计划，一律停产治理。
--煤炭行业。继续加大煤炭资源整合力度。2008年底前关闭资源整合规划方案中采矿许可证到期的小煤矿以及不能按时完成技改任务的小煤矿。对重点煤矿采掘、运输、洗选等设备进行技术改造，淘汰落后的设备和开采工艺。鼓励采用新型高效通风机、节能排水泵，并对设备及系统进行节能改造。大力发展洁净煤技术，推广选煤厂闭路循环工艺，2010年煤炭入洗率要达到80％以上。加强煤矸石、煤泥、煤层气(瓦斯)、矿井水等综合利用，2010年全市矿井水和煤矸石利用率达到90％以上，煤层气利用率达到80％以上，煤泥全部实现综合利用。
--建材行业。加强对水泥等行业的二氧化硫污染治理力度，确保其二氧化硫稳定达标排放并达到总量控制要求。2007年底前关闭所有水泥机械化立窑生产线，淘汰落后水泥产能175万吨，节约能源29万吨标准煤，减少二氧化硫排放0.3万吨；新建水泥生产线必须达到日产4500吨以上熟料规模，采用新型干法窑外分解工艺，并配套建设纯低温余热发电装置；推广大型节能粉磨系统，加快窑炉节能改造，支持利用新型干法水泥窑处置工业废渣、污泥和垃圾等固体废弃物。在建筑卫生陶瓷行业，推广大容积节能宽断面窑炉和节能梭式窑炉等先进技术。对免烧砖、蒸压加气混凝土砌块、煤矸石砖、粉煤灰砖等产品建设项目实行核准制管理，促进全市建材行业健康有序发展。
--金属镁行业。继续加大资源整合和企业重组力度，推动金属镁资源进一步向优势企业集中。大力开发高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术，实现由原镁生产向高科技含量、高附加值深加工产品转变。推广节能环保型生产工艺，采用水煤浆、煤制气等清洁能源，最大限度地综合利用生产过程中的废渣、废水和余热。
--化工行业。甲醇生产全面推进余热余压利用工程，电石行业积极推广大型密闭电石炉和中空电极技术。2007年11月底前，淇县所有达到规模要求的二硫化碳企业通过推广先进技术和清洁生产工艺，实现达标排放；未达到规模要求且污染严重的化工企业，按照有关政策依法实施关闭。年底前，关闭国峰助剂有限公司、金昌化工有限公司、宏松促进剂有限公司所有生产线，关闭华夏助剂有限公司生产线8条；对淇县宏达化工有限公司、淇县殷都化工厂实施环保深化治理。新建煤化工项目要同步建设废渣、废气、废水等综合利用或无害化处理设施。
--造纸行业。2008年底前关闭年生产能力2万吨以下再生纸造纸企业。严格控制新建化学制浆项目，改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年，再生纸造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，包装用、文化用造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，商品浆生产纸制品项目生产规模不低于5万吨/年。支持已投产的商品浆造纸企业扩大生产能力，积极调整造纸产品结构，全面提高治污水平。
(五)加强重点企业节能减排。着力抓好40家年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业的节能工作，"十一五"期间节约能源80万吨以上标准煤。各县（区）政府要重点抓好年综合能耗5000吨以上标准煤企业的节能管理。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告制度，重点用能单位每年向节能主管部门报告上年度能源利用状况，包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。对不按照要求报送能源审计和能源利用状况报告的企业，在有关媒体上通报批评，市发展改革委暂停其新上项目的审批、核准和备案，不向国家推荐国债资金支持项目，不接受节能先进企业和节能先进个人申报，已认定的资源综合利用企业将收回认定证书。重点企业加强对节能减排工作的组织领导，开展与国内同行业能耗、物耗和排放先进水平"对标"活动，提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核，每年1月份由市环保局、发展改革委在主要媒体上公布当年应实施强制性清洁生产审核的企业名单，接受公众监督。
(六)健全落后产能的淘汰机制。建立淘汰落后产能公布制度，明确淘汰内容、进度和主要责任单位，并在主要媒体公布相关信息，接受公众监督。列入国家和省政府明令淘汰关停的落后设备，一律不得出租、转让、出售或异地转移生产。严格执行差别电量计划和发电计划指标交易政策，促使落后产能提前退出。市发展改革委、财政局要会同有关部门，抓紧研究制定淘汰落后产能的支持政策和措施。
(七)有效控制高耗能、高污染行业的发展。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件，把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件，把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件。凡属备案、核准和审批类的项目，要向社会公布环境影响评价审批意见，接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则，实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度，凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目，在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。
三、着力加强重点领域节能减排
(八)推进建筑领域节能。建立以建筑能效测评与标识为主要内容的建筑市场准入制度，自2007年9月1日起，新建商品房销售时必须在买卖合同等文件中标识所采用的节能标准和采取的节能措施等内容。达不到能耗设计标准的建筑，不得办理开工和竣工备案手续，不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程，扩大风能、太阳能、地热能等可再生能源利用，推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具，推动既有居住建筑供热计量及节能改造，继续开展大型既有公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、集中供热，2008年底前，全市各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构实现达标排放，具备热电联供及集中供热条件的县（区）要全部淘汰10吨/时以下直接燃煤锅炉。按期完成市政府确定的整治粘土砖瓦窑厂和禁止使用实心粘土砖任务，加快推广新型墙体材料，2010年全市新型墙体材料比重达到85％以上。
(九) 加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。提高交通运输信息化水平，调整优化运力结构。加速淘汰高耗能的老旧汽车，严厉打击报废旧机动车违法交易。引导消费者购买小排量、低油耗、低污染汽车，加强汽车尾气排放监督和治理。加大车用乙醇汽油推广力度，鼓励开发利用石油代用技术。
（十）实施重点流域和重点区域污染治理。按照《2007年鹤壁市环境综合整治实施方案》，开展卫河流域环境综合整治和淇河饮用水源地保护。
(十一)加快城市污水和垃圾处理设施建设。2007年底前，淇滨、山城和两县污水处理厂实现管网配套并保持正常运行。2008年，淇滨区、山城区污水处理率不低于80％，浚县、淇县污水处理率不低于50％；2010年，淇滨区、山城区污水处理率达到90％以上，浚县、淇县污水处理率达到70％以上。污水处理设施建设要与污水再生利用统筹考虑，强化污水处理厂运行监管，2007年9月底前，在入口、出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统，并与环保和建设主管部门实现联网。对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报，限期整改。2010年底，淇滨区、山城区污水再生利用率要达到20％以上。2007年底，市、县垃圾处理场建成投运；2010年，城市垃圾无害化处理率达到70％以上；县城垃圾无害化处理率达到50 ％以上。
（十二）加强农村面源污染治理。结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。优化畜禽养殖布局，发展规模养殖，加强规模化畜禽养殖场污染防治，加快实现养殖粪便、污水无害化和资源化，实现养殖场污染物达标排放。2007年8月底前，每个县（区）至少完成一个规模化畜禽养殖粪水污染治理示范工程。2007年底前，所有达到国家规定规模的畜禽养殖企业必须进行污染治理并通过验收，实现污水稳定达标排放。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。做好秸秆综合利用，大力开发秸秆利用新途径，2010年全市农业废弃物综合利用率达到85％。大力发展农村户用沼气，鼓励畜牧企业建设大中型沼气池，加强沼气服务体系建设，提高沼气、沼渣、沼液综合利用率。2010年全市农村沼气用户达到8万户以上。
四、完善节能减排激励约束机制
(十三)稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。适时提高城市污水处理费征收标准，强化收费征管，确保城市污水处理设施正常运行。积极推进农业供水价格改革试点工作，逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元/公斤，适当提高COD排污费征收标准。认真执行有利于节能减排的价格政策。
(十四)加大节能减排投入力度。加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。充分利用各类科技资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。在财政预算内安排节能减排专项资金，积极争取国家资金，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金，加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作，鼓励和支持企业多渠道筹集资金，加大对节能减排的投入。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税(费)，要专项用于节能减排的再投入。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业、党政机关办公楼、公共设施、学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。探索污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。
(十五)完善和落实支持节能减排政策。政府加征的差别电价费、差别排污费和高耗能产品超耗加价费等，要专项用于节能减排。加强和改进新型墙体材料和散装水泥专项基金(资金)征收管理。税务部门对企业使用符合国家鼓励发展的节能、节水、资源综合利用和环保国产设备，要及时办理所得税抵免等手续。企业用于能源审计、清洁生产审核和培训的费用，可列入企业经营成本或其他相关科目。认真落实《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)，加大节能环保产品的政府采购力度。
五、加强节能减排监督管理和组织领导
(十六)健全规章和标准体系。严格执行节能减排有关法规，切实解决"违法成本低、守法成本高"的问题。根据国家、省相关法律法规，制定出台我市节能监察管理办法、节水及促进中水利用管理办法、再生资源回收利用体系建设实施方案、排放污染物许可证管理办法等政策措施。市质量技术监督局要会同有关部门，抓紧制定、认真执行高耗能产品能耗限额强制性标准、大型公共建筑能耗限额标准、主要耗能行业节能设计规范、主要用能产品(设备)能效标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，清洁生产审核标准和重点行业污染物排放标准、水污染治理技术规范，推行绿色产品、绿色企业标准体系，逐步建立适应我市经济社会发展需要的节能环保标准体系。
(十七)建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费及利用效率的统计指标体系和调查体系。建立年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。完善主要污染物排放统计和监测办法。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对国家监控重点污染源实施联网在线自动监控，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。
（十八）加大节能环保执法力度。深入开展节能减排专项执法检查，清理对高耗能、高污染行业电价、地价、税费等方面的优惠政策，严厉查处违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为。市环保局、发展改革委要会同市监察局等部门，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件实施挂牌督办，处理结果向社会公布；将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入"黑名单"，给予经济处罚、停止生产供电等制裁；对恶意排污行为要实行重罚，并追究领导和直接责任人的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构责任人的责任。强化节能环保执法，提高节能减排监管能力。加强节能监察能力建设，配置必要的节能监测仪器设备，在全市范围内依法开展节能执法和节能监测，积极开展人员培训。2007年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与市环保部门实现信息联网。
(十九)建立健全节能减排工作责任制。各县（区）政府对本辖区节能减排指标负总责，政府主要领导是第一责任人。市发展改革委、环保局等部门要把节能减排目标和任务逐级分解到各县区和重点企业；各县（区）政府要将节能减排指标层层落实到重点企业。定期公布各县（区）节能减排指标完成情况。把节能减排指标完成情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，实行"一票否决"。县（区）政府每年要向市政府报告节能减排目标责任的履行情况，并向同级人民代表大会常务委员会报告节能减排工作，自觉接受监督。
(二十)建立节能减排部门联动机制。各有关部门要按照各自职责分工，密切配合，协调推进节能减排工作。发展改革部门负责综合协调节能减排工作；环保部门负责减排方面的工作；监察部门要对不认真履行节能减排职责造成严重后果的有关单位和负责人进行责任追究；财政部门要及时、足额拨付节能减排重点工程项目专项资金；国土资源部门要抓好节约集约用地措施的落实；建设部门要和发展改革、环保等部门相互配合，督促城市污水处理厂及其配套管网和脱氮设施加快建设，确保污水处理厂达到规定运行负荷要求；工商部门要对被关闭企业依法责令其限期变更、注销或吊销工商营业执照；电力部门要对被依法关闭的企业或生产线和停产治理企业停止供电，落实节能环保发电调度措施。
(二十一)强化节能减排宣传工作。各县（区）、各有关部门要将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排宣传方案并认真组织实施。政府机关要率先垂范，开展创建节约型机关活动。教育部门要把节约资源和保护环境内容纳入各级各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。企事业单位、社区等要组织开展经常性的节能环保宣传，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性。要组织好每年一度的节能宣传月、节水宣传周及世界环境日等宣传活动，使全社会形成"节约光荣、浪费可耻"的良好风尚。
企业节能降耗的措施如下：
1、依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展；
2、节水管理措施。办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象；
3、节电管理措施。各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任；
4、节煤管理措施。完善锅炉房制度，鼓励节煤。 经常检修锅炉、保持良好运行。改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量；
5、节油管理措施。对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生；
6、计划预统计 。年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。
《公共机构节能条例》第五条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。
第六条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。
第七条 公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
第八条 公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。
